Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.03.2022/Pykälä 17

SIV 15.03.2022 § 17  

1636/02.05.01.01/2022  

 Valmistelija: Anna-Kaarina Uusitalo, 044 595 0574 

Opetus- ja kulttuuriministeriö on käynnistänyt pilottihaun joustavan esi- ja alkuopetuksen kehittämiseksi. Pilottihaussa esi- ja perusopetuksen järjestäjillä on mahdollisuus hakea valtion erityisavustusta vuosina 2022–2023 toteutettaviin pilottihankkeisiin. Pilotteihin eivät voi hakea 2-vuotisen esiopetuksen kokeilussa mukana olevat kunnat.

Haku koskee esi- ja perusopetusta. Pilottihankkeisiin osallistuvien opetuksen järjestäjien edellytetään osallistuvan esi- ja alkuopetuksen valtakunnalliseen kehittämistyöhön vuosina 2022–2023. 

Valtionavustuksen taustalla on pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman tavoite varhaisten perustaitojen oppimisen parantamisesta muodostamalla esiopetuksesta ja perusopetuksen kahdesta ensimmäisestä vuosiluokasta nykyistä yhtenäisempi kokonaisuus. Perustaitojen oppimisen varmistamiseksi kehitetään esi- ja alkuopetusta, jossa siirtyminen opinnoissa eteenpäin tapahtuu joustavammin.

Valtionavustuksen tavoitteena on luoda vahva opinpolun alku, joka tukee myöhempää opintojen sujumista. Tämän mahdollistamiseksi toteutettavissa pilottihankkeissa on tarkoituksena löytää toiminnallisia ja pedagogisia ratkaisuja turvallisen ja lähellä kotia toteutuvan koulupolun alun varmistamiseksi. 

Esiopetuksen sekä vuosiluokkien 1–2 olennaisin tehtävä on varmistaa, että oppilaalla on riittävät koulunkäyntitaidot, jotta eteneminen kolmannelle vuosiluokalle onnistuu. Yhteisten pelisääntöjen, hyvien tapojen, aikaan ja paikkaan liittyvien käsitteiden ja käytäntöjen merkitys, perustaitojen, kuten luku- ja kirjoitustaidon sekä matematiikan peruslaskutaidon sekä tunne- ja vuorovaikutustaitojen kehittäminen ovat olennaisen tärkeitä sisältöjä esi- ja alkuopetuksessa.  

Etenkin perustaitojen, kuten luku- ja kirjoitustaidon sekä matematiikan peruslaskutaidon opetuksessa ja oppimisessa materiaaleilla on suuri merkitys. Joustavaa esi- ja alkuopetusta kehitettäessä on mahdollista muotoilla uudenlaisia oppimateriaaleja, jotka tukevat perustaitojen oppimista monipuolisesti eri-ikäiset lapset huomioiden. 

Yhteisopettajuus, samanaikaisopettajuus ja tiimiopettajuus ovat keskeisiä toimintatapoja yhtenäisempää esi- ja alkuopetusta kehitettäessä. Yhteisopettajuus on kahden tai useamman opettajan yhdessä toteuttamaa opetusta, jossa osapuolet osallistuvat tasapuolisesti opetuksen suunnitteluun, toteutukseen, arviointiin, neuvotteluun ja työnjakoon. 

Esi- ja alkuopetuksen pilottihankkeiden tavoitteena on kehittää toimintamalleja yhtenäisen esi- ja alkuopetuksen toteuttamiseksi paikallisista tarpeista lähtien. Toimintamallien tavoitteena on tukea opetuksen järjestäjien sekä koulujen resursseja yhdysluokkaopetuksen ja vuosiluokkiin sitomattoman opetuksen suunnittelussa ja toteutuksessa, yhteisopettajuudessa sekä joustavien pedagogisten käytänteiden kehittämisessä.

Valtionavustus on tarkoitettu:

- Opetuksen järjestäjien väliseen yhteistyöhön ja alueelliseen yhteistyöhön

- Esi- ja perusopetuksen järjestäjille yhdysluokkaopetusta, vuosiluokkiin sitomatonta opetusta sekä yhteisopettajuutta ja tiimiopettajuutta tukevien pilottien toteuttamiseen. 

- Lasten kehitystä ja oppimista tukevien jatkumoiden sekä esi- ja perusopetuksen välisten siirtymäkäytänteiden kehittämiseen.

- Esiopetuksen opettajien ja luokanopettajien ja yhteistyön ja yhteisopettajuuden tukemiseen, minkä myötä on mahdollista suunnitella moniammatillisesti lasten tarpeista lähteviä oppimiskokonaisuuksia.

- Yhtenäisemmän toimintakulttuurin rakentamiseen esiopetuksen ja perusopetuksen ensimmäisten vuosiluokkien välille.

- Oppilaiden perustaitojen oppimisen vahvistamiseen ja tukemiseen siten, että oppilaalla on kolmannelle vuosiluokalle siirtyessään riittävät oppimisen ja koulunkäynnin taidot. 

- Oppimisympäristöjen ja –materiaalien koostamiseen ja pedagogisen käytön suunnitteluun perustaitojen oppimista varten.

Puolangalla on tarvetta esi -ja perusopetuksen välisen yhteistyön kehittämiseen. Hankkeessa hetaan resurssiopettajaa, joka työskentelee osan työajastaan koululla ja osan esiopetuksessa. Tärkeässä nivelvaiheessa resurssiopettaja mahdollistaisi tiiviimmän ja laajemman yhteistyön esi- ja alkuopetuksen välille. Uuden toimintamallin kehittäminen edellyttää koulutusta ja resursseja yhteissuunnitteluun sekä oppimateriaalien hankintaan ja käyttöönottoon.

 Toimialajohtaja: Puolangan kunta hakee valtion erityisavustusta joustavan esi- ja alkuopetuksen pilotointiin vuosille 2022-2023 64 000 euroa ja varaa omavastuuosuuden kattamiseen 16 000 euroa.

 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.

 Täytäntöönpano: Puolankajärven koulu