Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 20.06.2023/Pykälä 40

TEKN 20.06.2023 § 40  

2167/11.01.00.05/2023  

 Valmistelija: Kalevi Huovinen, 0405462018

 Hakija:  Metsähallitus Metsätalous Oy

 Kiinteistö:  Etelävaltio 620-893-12-1

 Alue:  Viitavaaran kallioaineksen ottopaikka

 Toimenpide: Maa-ainesten ottaminen sekä kallion louhinta ja louheen murskaaminen

 Maanomistaja: Suomen valtio/Metsähallitus

 Kaavoitustilanne: Aluetta koskevat Kainuun maakuntakaava 2030:n kaavamääräykset. Kohde ei

   kuitenkaan sijoitu minkään kaavamääräyksen alueelle.

   Alueella ei ole muuta kaavoitusta.

1. Asia Päätös maa-aineslain 4 §:n ja ympäristönsuojelulain 27 §:n

 mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Kiviaineksen louhintaa

 ja murskausta siirrettävällä murskauskalustolla Viitavaaran kallioaineksen ottopaikalla Puolangan kunnassa.

Tällä päätöksellä kumotaan samalla aiempi alueelle, Morenia Oy:lle, Puolangan kunnan teknisen lautakunnan 29.5.2012 § 55 (diaari 1677/12.123/2011 myöntämä toistaiseksi voimassa oleva Ympäristölupa.

2. Luvan hakija ja yhteyshenkilö

 Metsähallitus Metsätalous Oy, Y-tunnus 2752751-5

 Riikka Herukka, 040 4830 296

3. Toiminta ja sen sijainti

Lupahakemus koskee maa-ainesten ottoa, kallion louhintaa  jalouheen murskausta sekä murskeen varastointia. Toiminta sijoitetaan Puolangan Viitavaaraan Metsähallituksen omistamalle maalle Viitavaarantien varteen.

4. Luvan hakemisen peruste

 Maa-aineslain 4 §:n mukaan maa-ainesten ottamiseen on oltava

 lupa. Ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaan ympäristön

 pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava lupa.

 Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohtien 7c ja e mukaan

 kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää ja

 murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää,

 ovat lupavelvollisia.

5. Lupaviranomaisen toimivalta

 Maa-aineslain 7 §:n mukaisena lupaviranomaisena toimii Puolangan

 kunnan tekninen lautakunta (Hallintosääntö 22 §). Ympäristönsuojeluasetuksen 2 § mukaan kunnan              ympäristönsuojeluviranomainen, jona Puolangalla toimii tekninen              lautakunta, ratkaisee kivenlouhimon tai sellaisen muun kuin              maanrakennustoimintaan liittyvän kivenlouhinnan, jossa kiviainesta              käsitellään 50 päivää, kiinteän murskaamon tai sellaisen tietylle              alueelle sijoitettavan siirrettävän murskaamon, jonka toiminta-aika              on yhteensä 50 päivää, ympäristöluvan.

6. Asian vireilletulo

 Lupahakemus on jätetty kunnan ympäristöviranomaiselle 6.4.2023

7. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne

Edellinen maa-aineslupa ja ympäristölupa kallioaineksen ottamiseen on myönnetty Morenia Oy:lle 26.4.2011. Maa-aineslupa on päättynyt 31.5.2021. Ympäristölupa soran ja kallion louhintaan, murskaukseen ja varastointiin on myönnetty Morenia Oy:lle 29.5.2012. lupa on voimassa toistaiseksi.

Alue on metsätalouskäytössä olevaa haja-asutusaluetta. Alueen

omistaa Suomen valtio, jonka kanssa Metsähallitus

Metsätalous Oy:llä on käyttöoikeussopimus alueen käytöstä.

Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa eikä asemakaavaa.

8. Laitoksen sijaintipaikka ja sen ympäristö

Alue sijaitsee Puolangan Viitavaarassa, noin 13 kilometrin ajomatkan päässä Puolangan kirkonkylältä länteen, osoitteessa Viitavaarantie 20.

Suunniteltavalla ottoalueella kasvaa sekametsää.

Ottoalueen lähistöllä ei sijaitse pohjavesialueita. Lähin pohjavesialue ”Kilpakangas” sijaitsee noin 1.6 km pohjoiseen suunnitellulta ottoalueelta.

Alueen lähistöllä ei sijaitse suojelualueita. Lähin suojelukohde ”Luikonkangas” sijaitsee ottoalueelta 4.0 km pohjoiseen. Lähin Natura 2000-alue  ”Kiiminkijoki” sijaitsee noin 2 km pohjoiseen .”Juusoahon  muinaisjäännökset”  sijaitsee ottoalueelta 3.5 km kaakkoon

Lähin asuinkiinteistö "Purola" sijaitsee noin 2,0 km pohjoiseen.

9. Suunnitellut ottamistoimenpiteet

Ottamistoimenpiteen tarkoituksena on kalliolouheesta tehtävien murskattujen lajitteiden hyödyntäminen metsäautoteiden rakentamiseen ja kunnossapitoon sekä muihin metsätalouden tarpeisiin.

Kallioaineksen ottolupaa haetaan 2,70 ha maa-ainesalueelle (ottoalue 1,20 ha+varastoalue 1,50 ha)

Suunniteltavalta alueelta on laskettu louhittavan räjäyttämällä kalliota yhteensä 50 000 m3 ktr (143 000 tonnia) vuosina 2023-2038 (15 vuoden aikana) jolloin vuotuinen keskimääräinen ottomäärä on 3300 m3 ktr ottosyvyyden ollessa 1-11 m. Eri murskelajikkeita murskataan vaihtelevasti tarpeen mukaan. Ottoalueen suunniteltu pohjataso on +188.00-190.00.40 (N2000).

 Alueelle haetaan maa-aineslupaa sekä ympäristölupaa 15 vuodeksi.

 Perusteluna 15 vuoden lupa-ajalle esitetään seuraavaa:

Metsähallitus Metsätalous Oy on tehnyt hallinnassaan olevalle koko maan kattavalle tieverkolle tieverkkosuunnitelman, jonka tavoitteeksi on asetettu tieverkon kantavuuden parantaminen. Tieverkkosuunnitelman tavoitteiden mukaisen valmiin tieverkon jatkuva ylläpito vaatii koko tieverkon jatkuvaa hoitoa, ja kattava maa-ainespaikkojen verkosto on tässä avainasemassa. 15 vuoden

maa-ainesluvilla pystytään varmistamaan parempi alueittainen sijoitussuunnittelu myös tieverkon ylläpidossa.

10. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma

Hakemuksen liitteenä olevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaita syntyy 2 000 m3ktr.

 Kaivannaisjätteitä ovat lähinnä pintamaat ja kannot. Läjitetyistä

 pintamaista ei ole vaaraa pinta- tai pohjavesille. Kaivannaisjätteiden

 varastointi ei aiheuta erityistarkkailua lukuun ottamatta mahdollista

 pintamaakasojen pölyämistä, jota tarkkaillaan aistinvaraisesti.

11. Hakemuksen mukainen toiminta

Alueella tulee toimimaan siirrettävää kuormauskalustoa ja murskauslaitoksia. Murskauslaitos on siirrettävä dieselkäyttöinen kaksi tai kolme vaiheinen laitos, joka koostuu esi-, väli- ja jälkimurskaimista, hihnakuljettimista ja seuloista. Murskattava aines syötetään kaivinkoneella kumivuorattuun syöttimeen, joka annostelee materiaalin esimurskaimeen. Siitä kiviaines siirtyy edelleen kuljettimilla väli ja jälkimurskaimeen tai seulalle. Laitteisto

sijoitetaan ottoalueen varastoalueelle, jolloin kantomatka penkasta murskaimen syöttimeen tai seulalle on mahdollisimman

lyhyt.

Mahdolliset pohjavesisuojaukset rakennetaan aina jokaista sijoituskohdetta varten erikseen.

Murskeiden varastointiajat on max. 5 vuotta. Haitallinen pölyäminen estetään kastelemalla.

Otto-alueen välittömässä läheisyydessä sijaitseva tukitoimimnta-alue toimii varastointialueena.

Louhintaa ja murskausta tehtäisiin keskimäärin 1-2 vuoden välein.

Hakijan esityksen mukaan toiminta-aikoina tehdään:

- räjäytystöitä maanantaista perjantaihin klo 8.00–18.00

- kallion porausta ma-pe 6.00–22.00

- louheen rikotusta ma-pe 6.00–22.00

- sekä murskausta ma-pe Kellon ympäri

Kallioaineksen ottoalue sijaitsee petolintureviirin reuna-alueella joten louhinta- ja murskaustoimintaa ei suoriteta 15.2-31.7. välisenä aikana. Tästä voidaan poiketa vain, mikäli pesinnän kuluvan vuoden tarkastuksessa pesä havaitaan tyhjäksi.

12. Turvallisuus ja liikennejärjestelyt

Kallioaineksen ottoalue merkitään maastoon puupaaluilla ennen ottotoiminnan alkua.

Tuleva ottoalue (2023-2038) aidataan ensimmäisen louhinnan/murskauksen jälkeen.

Alueen tiet ja laitosalue ovat sora-tai murskepintaisia.

Pölyntorjunnassa käytetään vettä. Toiminnasta aiheutuvan raskaan liikenteen määrä on toiminta aikoina max 20 krt/vrk

13.  Ympäristövaikutukset ja niiden vähentäminen 

Kaasumaisia päästöjä syntyy koneiden polttomoottoreista. Päästötminimoidaan huoltamalla koneet säännöllisesti ja  pitämällä laitteet hyvässä kunnossa. Hiukkaspäästöjen lähteitä ovat polttomoottorit sekä murskauslaitteiston pölyävät kohdat. Pölyn määrään ja leviämiseen vaikuttavat useat tekijät kuten valmistettavan murskeen raekoko, raaka-aineen ominaisuudet, ilman suhteellinen kosteus ja tuuliolosuhteet. Pölyn leviämistä estetään olosuhteiden mukaan kastelemalla murskattava materiaali ja koteloimalla laitoksen kuljettimet ja seulat. Pölyämistä vähennetään myös pitämällä putoamiskorkeudet mahdollisimman pieninä.

Louhinnasta syntyy melua porauksissa, räjäytyksissä sekä louheen lastauksessa ja purkamisessa. Murskauslaitoksella melun lähteitä ovat pääasiassa kivi aineksen murskaus, seulonta ja moottoreiden melu. Murskauslaitos sijoitetaan ottamisalueen pohjalle etenemän mukaisesti siten, että rintaukset sekä mahdolliset varastokasat toimivat meluesteinä. Louhinta aiheuttaa tärinää räjäytysten yhteydessä. Räjäytyksistä aiheutuvatärinä on hetkellistä ja lyhytkestoista.

Polttoaineita varastoidaan sille varatulla alueella vain koneiden ja laitteiden tarvet ta vastaava määrä silloin, kun alueella on toimintaa. Säiliöt ovat kaksivaippaisia tai valuma-altaallisia, niissä on ylitäytön estävä sulkuventtiili.Tankkauslaitteiston kunto tarkastetaan säännöllisesti ja ne lukitaan luvattoman käytön estämiseksi. Työkoneita ei pestä eikä huolleta alueella.

 Vaikutukset yleiseen viihtyisyyteen ja ihmisten terveyteen

Toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta yleiseen viihtyvyyteen tai ihmisen terveyteen, luontoon, luonnonsuojeluarvoihin tai rakennettuun ympäristöön. Toiminnan ei katsota myöskään vaikuttavan vesistöön tai sen käyttöön.

Vaikutukset luontoon ja luonnonsuojeluarvoihin sekä rakennettuun ympäristöön

Toiminnalla ei ajoittaisen melun ja pölyämisen lisäksi ole muita toimenpiteitä vaativia vaikutuksia alueen luontoon tai luonnonsuojeluarvoihin.

Vaikutukset vesistöön ja sen käyttöön

Työnaikaiset hulevedet johdetaan esiselkeytyksen kautta maastoon metsäojaverkostoon ottoalueen länsipuolelle.

Alueella muodostuvien valumavesien määrä on vähäinen.

14. Maisemointi ja alueen jälkikäyttö

Ottoalueen siisteydestä huolehditaan toiminnan ajan ja lopullinen ympäristön siistiminen tehdään heti ottamistoiminnan päätyttyä. Luontoon kuulumattomat rakenteet, romut ja jätteet viedään asiaan kuuluviin keräilypaikkoihin. Ylijäämä kiviainekset käytetään soveltuvin osin alueen jälkihoitoon.

 Viimeistelytyö saatetaan loppuun ottamistoiminnan päätyttyä.

Kallioaineksen ottotoiminnan päätyttyä varastoidut pintamaat levitetään ottoalueelle, ottoalueen annetaan metsittyä luontaisesti ja se otetaan metsätalouskäyttöön. Mikäli luontainen metsittyminen ei tuota tarvittavaa taimitiheyttä, alueelle istutetaan männyn taimia 1800 kpl /ha.

15. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen

Toiminnoista ei ennalta arvioiden aiheudu merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Riskeinä mahdolliset öljy- tai polttoainevuodot, joihin varaudutaan öljyntorjuntakalustolla. Häiriötilanteessa puhdistustoimiin ryhdytään välittömästi ja tehdään ilmoitus palo- ja pelastus- sekä lupaviranomaisille. Poliisin, pelastuslaitoksen ja kunnan ympäristöviranomaisten puhelinnumerot pidetään työmaan keskeisten huolto- ja taukotilojen seinällä, sekä työntekijöiden nähtävillä.

 Lupahakemuksen käsittely

Lupahakemuksesta tiedottaminen (MAL 13§, MAA 3§,YSL 43, 44 §; YSA 11 §)

Hakemuksesta on kuulutettu Puolangan kunnan virallisella ilmoitustaululla 19.4.2023.

Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti suunnitellun ottamisalueen naapuritilojen maanomistajille ja muille asianosaisille.

Lausunnot, muistutukset ja hakijan antamat vastineet (MAL 7§, YSL 42 §)

Hakemusesta ei ole ollut tarpeen pyytää lausuntoja, eikä siitä ole jätetty muistutuksia.

VALMISTELIJAN ESITYS

Tekninenkninen lautakunta myöntää maa-aineslain 4 §:n mukaisen maa-ainesluvan maa-ainesten ottamiseen ja ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisen ympäristöluvan hakemuksen mukaiselle toiminnalle kallionlouhintaan ja murskaamiseen ja kiviainesten välivarastointiin. Tämän lisäksi toiminnassa on noudatettava VnA 800/2010 vähimmäisvaatimuksia sekä alla olevia lupamääräyksiä:

Lupamääräykset

1. Luvanvarainen toiminta tulee sijoittaa hakemuksessa olevan karttapiirroksen mukaisesti. Ottaminen voidaan ulottaa

alimmillaan tasolle +188,00 (N2000)

Alueelle on sijoitettava vähintään kaksi korkomerkkiä ottotason seurantaa varten.Tason tulee olla korkeusjärjestelmässä N2000 tai muussa valtakunnallisessa korkeusjärjestelmässä. Luvan haltijan on huolehdittava merkkien säilymisestä alueella ottamisen aikana.

2. Räjäytys- ja louhintatyössä on noudatettava, mitä asiasta ympäristönsuojelulaissa, Valtioneuvoston asetuksessa räjäytys- ja louhintatyön turvallisuudesta ja muussa lainsäädännössä säädetään. Räjäytyspöytäkirjat on arkistoitava ja pyydettäessä esitettävä valvovalle viranomaiselle.

3. Luvan haltijan on ennen ottamistoiminnan aloittamista järjestettävä valvontaviranomaisen kanssa alkutarkastus ottamisalueella

4. Maa-ainesten ottamisen aikana kaivantojen reunat tulee suojata riittävän vahvalla aidalla ja varustaa tarpeellisilla varoitusmerkinnöillä. Jälkihoitotyöt on aloitettava heti, kun ne voidaan tehdä.

5. Melua ja tärinää aiheuttava työskentely voi tapahtua hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Murskauskalusto on sijoitettava ottamisalueen pohjalle siten, että sen ympärillä on melun etenemistä estäviä seinämiä tai varastokasoja.

6. Murskaustoiminta on järjestettävä niin, ettei pöly aiheuta haittoja ympäristössä. Tällöin on myös tarvittaessa kastelun avulla rajoitettava tiestön pölyämistä.

7. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee toimittaa asianmukaiset luvat omaaville toimijoille.

8. Työkoneissa on oltava ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. Öljy- ja polttoainevahinkoihin tulee varautua etukäteen varaamalla saataville riittävät määrät imeytysmateriaalia ja toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa välittömästi pelastuslaitokselle ja Puolangan kunnan ympäristölupaviranomaiselle, jos onnettomuudesta tai muusta poikkeavasta syystä aiheutuu päästöjä siten että niistä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa.

9. Toiminnanharjoittajan on seurattava murskaustoimintaan liittyvien tekniikoiden kehittymistä. Myös jatkossa on luvan mukaisiin toimintoihin liittyvää uutta käyttökelpoista tekniikkaa otettava soveltuvin osin käyttöön, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa.

10. Toiminnan lopettamisesta, pitkäaikaisesta tuotantokatkoksesta, toiminnan olennaisesta muuttamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava Puolangan kunnan ympäristölupaviranomaiselle.

11. Maa-ainesluvan haltijan on vuosittain, tammikuun 31. päivään mennessä, tehtävä ilmoitus edellisen vuoden otetun maa-aineksen laadusta ja määrästä sähköisesti NOTTO -tietojärjestelmään. Ilmoitus on tehtävä myös silloin, kun ottamistoimintaa ei ole ollut. Lomake löytyy osoitteesta https://anon.ahtp.fi. Asiointiavaimen järjestelmään saa valvovalta viranomaiselta.

12. Ennen maa-ainesten ottamistyön aloittamista luvanhaltijan on annettava Puolangan kunnalle 10 000€ (kymmenentuhatta euroa) vakuus. Vakuuden on oltava voimassa 15 kuukautta yli tämän luvan voimassaoloajan.

Vakuudella katetaan toiminnan loputtua suoritettavien

jälkihoitotöiden kulut, mikäli toiminnanharjoittaja ei suoriudu

velvoitteistaan.

Toiminnan loputtua tulee alueella suorittaa

tarvittavat maisemointitoimenpiteet.Toiminnanharjoittajan tulee

esittää suunnitelma jälkihoitotoimenpiteistä lupaviranomaiselle

viimeistään puolta vuotta ennen toiminnan suunniteltua

lopettamista tai luvan keskeytyksestä johtuvaa raukeamista.

Hakemuksesta annettujen lausuntojen ja muistutusten huomioiminen

 Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia.

Ratkaisun perustelut

Maa-aineslain 6 §:n mukaan lupa maa-ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Asiaa harkitessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus.

Ympäristönsuojelulain 48 §:n mukaan ympäristölupa on myönnettävä, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa tai sen nojalla on säädetty.

Puolangan kunnan ympäristölupaviranomainen katsoo, että tämän

päätöksen määräysten ja hakemuksessa annettujen tietojen

mukaisesti toimittaessa toiminnasta ei aiheudu terveydellistä haittaa,

muuta merkittävää ympäristön pilaantumista, maaperän eikä pinta- tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden

huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun

käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä

kohtuutonta rasitusta naapurustossa. Jätehuolto täyttää ympäristönsuojelun ja jätteiden hyötykäytön vaatimukset. Ympäristön pilaantuminen voidaan estää annetuilla määräyksillä sekä noudattamalla Valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VnA 800/2010) ympäristönsuojelun vähimmäisvaatimuksista.

Lupapäätöksessä on otettu huomioon ympäristöhaittojen

ennaltaehkäiseminen ja että toimintaa harjoitetaan ottaen huomioon

varovaisuus ja huolellisuus.

Toiminnassa ja päästöjen rajoittamisessa käytetään sen tasoisia ratkaisuja, mitä voidaan pitää parhaana käyttökelpoisena tekniikkana ja periaatteina tämän tyyppisissä toiminnoissa tällä hetkellä.

Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on ottamissuunnitelman

liitteenä. Siinä on esitetty tarpeelliset tiedot toiminnassa syntyvistä

kaivannaisjätteistä, niiden varastoinnista ja hyödyntämisestä.

Sijoituspaikkaa voidaan pitää toimintaan soveliaana eikä toiminta

sijoitu kaavamääräysten vastaisesti.

Lupamääräysten perustelut

Korkomerkkien asentaminen alueelle on tarpeen lupavalvonnan helpottamiseksi. Toiminta sijoittuu metsätalousvaltaiselle alueelle ja sen etäisyys naapureista on riittävä ja suunnitelman mukaan sijoitettuna toiminnasta ei aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta.

(lupamääräykset 1,2)

Alkutarkastus on tarpeen valvonnan toteuttamiseksi (lupamääräys 3)

Kaivantojen aitaaminen ja merkitseminen on tarpeen, jotta ottoalueen ympäristö on turvallinen alueella liikkuville.

(lupamääräys 4)

Melua ja tärinää ja pölyä aiheuttava toiminta voidaan sallia

hakemuksen mukaisesti, koska etäisyydet häiriöille alttiista kohteista

asumiseen, loma-asumiseen tai oleskeluun tarkoituksesta piha-alueesta täyttyvät. (lupamääräykset 5,6)

Jätteet tulee varastoida ja käsitellä niin, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumista, terveyshaittaa, epäsiisteyttä tai roskaantumista. (lupamääräys 7)

Toiminnassa on pyrittävä käyttämään ympäristön kannalta parasta

mahdollista tekniikkaa. (lupamääräys 9)

Toiminnan olennaista muutosta ja häiriötilanteita koskevan

ilmoitusvelvollisuuden perusteella varmistetaan tiedonkulku

ympäristöviranomaiselle niin, että ilmoituksen perusteella voidaan

tarkastella muutoksen vaikutuksia olemassa oleviin lupamääräyksiin ja arvioida mahdollisen uuden ympäristöluvan tarvetta.

Raportointitietojen perusteella voidaan seurata toiminnan

lainmukaisuutta suhteessa annettuihin määräyksiin.

Toiminnanharjoittajalta vaaditaan riittävä vakuus, jotta mahdollisessa

toiminnan keskeytystilanteessa poikkeuksellisissa oloissa voidaan

varmistaa jälkitöiden hoito. (lupamääräykset 8,10,11,12)

Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen

Tämä päätös on voimassa 31.12.2038 saakka. Jos asetuksella annetaan lupaan sisältyviä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

Tämä päätös korvaa Puolangan kunnan teknisen lautakunnan 29.5.2012 § 55 tälle alueelle Morenia Oy:lle myöntämän ympäristöluvan. Teknisen lautakunnan 29.5.2012 § 55 päätös ympäristöluvasta raukeaa tällä päätöksellä.

Päätöksen täytäntöönpano

Ympäristölupaviranomainen määrää YsL198 § nojalla, että toimintaa ei saa aloittaa tai muuttaa ennen kuin siihen oikeuttava lupapäätös on lainvoimainen.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (YSL) 527/2014: 2, 5-12, 14-17, 19-20, 22,27, 34, 39-40, 42-45, 47 a, 48-49, 52-53, 58, 61, 62, 66, 70, 83-87, 96,111-114, 123, 167-170, 190-191, 205 § ja liite 1. Maa-aineslaki (MAL) 555/1981: 1, 3-7, 10-16 a, 19-21, 23 a, 23 b §. VNA ympäristönsuojelusta (YSA) 713/2014: 2-4 ja 11-15 §. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta(MAA) 926/2005: 1-4 ja 6-9 §. Jätelaki (JL) 646/2011: 1, 6, 8, 12-13, 17, 28-29, 72, 91, 118-123 ja 126 §. Valtioneuvoston asetus jätteistä (JA) 179/2012: 1, 7-10 ja 33 §. Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 §. Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL) (26/1920): 17 §. Puolangan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, KH§64/2002

MAKSUT JA VAKUUDET

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaisen yhteisluvan käsittelystä voidaan periä maksu (MAL 23 §). Tästä päätöksestä peritään Puolangan kunnan ympäristölupaviranomaisen taksan mukainen maksu 470 € lisättynä kuulutuskuluilla. Maksu perustuu Puolangan kunnan ympäristölupaviranomaiseen taksaan.

Valvontamaksu

 Ensimmäisen vuoden valvontamaksu on suoritettava ennen

 ottamistoiminnan aloittamista ja seuraavat valvontamaksut kunkin

vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Valvontamaksun suuruus on arvioidun vuotuisen oton mukaisesti 0,03 €/m3 x 3 300 m3 = 100 € (KH  271/2001) Taksojen tarkistukset saattavat aiheuttaa muutoksia edellä mainittuihin valvontamaksuihin. Ottamisssuunnitelman tarkastamisesta peritään Puolangan kunnan ympäristölupaviranomaisen taksan mukainen maksu, maksu määrätään määräämishetkellä voimassa olevan taksan mukaan. (KH  271/2001)

Vakuudet

Ennen ainesten ottamista hakijan on annettava lupamääräysten noudattamiseksi vakuus (MAL 12§, YSL 59 §)

Vakuus: 10 000 €

 Lupapäätöksestä tiedottaminen

 Päätös hakijalle ja Kainuun ELY- keskukselle, sekä ilmoitukset

 päätöksestä Puolangan kunnan web-sivulle ja niille asianosaisille,

 joille on lähetetty ilmoitus hakemuksen kuulutuksesta.

 Päätöksen antaminen

Päätöksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä antopäivästä, jolloin kuulutus päätöksestä on julkaistu.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ottamatta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, joiden tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta tai muu kunta, jonka alueella toiminnan vaikutukset ilmenevät, alueellinen ELY-keskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen sekä muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.

 Toimialajohtaja: Tekninen lautakunta myöntää maa-ainesluvan ja ympäristöluvan valmistelijan esityksen mukaisesti.

 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

 Täytäntöönpano: : Pöytäkirjaotteet; Ely-keskus, hakija. Kuulutus; kunnan verkkosivut. Ilmoitus päätöksestä; ne, joille on annettu tieto kuulutuksesta.