Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.05.2023/Pykälä 49

KH 31.05.2023 § 49  

2193/00.04.00/2023  

 Valmistelija: Piia Heikkinen, 040 5750 586 

Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen laiksi työvoimapalveluiden järjestämisestä 1.3.2023 ja esityksen laiksi kotouttamisen edistämiseksi 3.3.2023. Lainsäädäntöuudistuksen myötä kuntiin siirtyy merkittäviä uusia tehtäviä 1.1.2025 alkaen. Kunnille siirtyvien työvoimapalveluiden myötä kuntien vastuulle siirtyy myös kotoutumispalveluiden järjestäminen työnhakijana oleville kotoutuja-asiakkaille.

TE-palvelujen uudistuksen varsinainen valmistelu on lainsäädännön valmistuttua käynnistynyt Kainuussa ja Koillismaalla. Valmistelun vetäjänä toimii oman toimensa ohella Kajaanin kaupungin työllisyyspäällikkö Milla Tikkanen. Kuntien kesken on valmisteltu aiesopimus Kainuu-Koillismaan työllisyysalueen perustamisesta. Sopimuksella kunnat sopivat työllisyysalueen perustamiseen ja toimintaan liittyvistä keskeisistä asioista sekä sitoutuvat tekemään työllisyysalueen perustamisen varsinaisen, kuntalain mukaisen yhteistoimintasopimuksen lokakuun puoliväliin mennessä.

Työllisyysalueen vastuukuntana toimii Kajaanin kaupunki, josta tulee työllisyysalueen työvoimaviranomainen. Aiesopimuksella kaupunki sitoutuu siirtämään työllisyysalueen muille kunnille suurimman lain mahdollistaman määrän toimivaltaa työllisyysasioissa. Tavoitteena on, että työnvälityksen henkilöasiakaspalvelun henkilöstöä pystytään siirtämään peruskuntiin niiden virka-/työsuhteeseen

Palveluiden tuottamisen ja henkilöstökustannusten rahoitus tulee suoraan kunnille yleisen valtionosuuden kuntakohtaisena lisäyksenä niiden talousarvioihin vuodesta 2025 alkaen. Työllisyysalueen kunnat sitoutuvat kohdentamaan lisäyksenä saatavan rahoitusosuuden mahdollisimman täysimääräisesti työllisyysalueen TE-palvelujen ylläpitämiseen ja kehittämiseen TE-palvelu-uudistuksen rahoituksen kaksivuotisen siirtymäkauden ajan. Henkilöstöasioista ja rahoituksesta sovitaan tarkemmin yhteistoimintasopimuksessa.

Kainuussa käynnissä oleva työllisyyden kuntakokeilu antaa hyvän pohjan TE-palvelu-uudistuksen onnistuneelle toteuttamiselle, ja sen oppeja ja kokemuksia voidaan jakaa Kainuun ja Koillismaan kunnille. Uudistuksen alustavaa valmistelua on tehty jo viime vuoden keväästä alkaen. Siihen nimetty työryhmä on lopettanut toimintansa, ja valmistelua varten on tarpeen perustaa kuntien yhteinen varsinaisen valmistelun työryhmä.

Työnantajien ura- ja rekrytointipalvelujen sekä aloittavien yritysten neuvontapalvelun siirtymisen valmisteluun on perustettu kuntien elinvoimapalveluista vastaavien työryhmä.

Kajaanin kaupunki on toimittanut aiesopimuksen työllisyysalueen kunnille käsiteltäväksi kuntien omissa päätöksentekoelimissä. Samalla kuntia on pyydetty nimeämään edustajansa työllisyysalueen valmistelun työryhmään, joka toimii siihen saakka, kunnes työllisyysalueen toiminta alkaa.

Yritysvaikutusten arviointi: Toimivilla työllisyyspalveluilla on merkittävä vaikutus paikkakunnan yirtyselämään.

 Pormestari: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Kainuu-Koillismaan työllisyysalueen perustamisen aiesopimuksen.
Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajiksi työllisyysalueen valmistelun työryhmään työvoimakoordinaattorin ja pormestarin.

 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.

 Täytäntöönpano: tiedoksi muille sopimusosapuolille