Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.11.2024/Pykälä 88

KH 27.11.2024 § 88  

2711/02.07.01/2024  

 Valmistelija: Piia Heikkinen, 040 5750 586 

Hallintojohtajan viranhaltijapäätöksestä 9§/2024 on tehty oikaisu-vaatimus. Oikaisuvaatimus koskee mm. hankintapäätöksen arvoa, kokonaistaloudellisuutta sekä päätösoikeusperustetta.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksen-mukaisuusperusteella. Laillisuusperusteilla tarkoitetaan tilannetta, jossa päätös on tapahtunut joko virheellisessä järjestyksessä (esimerkiksi asianomaisen kuuleminen on laiminlyöty), päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Tarkoituksenmukaisuusperusteilla tarkoitetaan erimielisyyttä päätöksestä siltä osin, kun ne eivät koske tosiseikkoja tai oikeusnormien soveltamista. Tämän arvioinnissa on kyse siitä, millä tavoin tietty toimenpide palvelee hallinnon tavoitteita.

Oikaisuvaatimus voidaan hylätä, jos päätöksessä ei todeta laillisuusvirheitä. Jos oikaisuvaatimus hyväksytään laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteella, alkuperäinen päätös joko kumotaan tai sen tilalle tehdään uusi päätös.

Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että viranhaltijapäätöksessä ei ole esitetty saatujen tarjousten hintoja eikä sitä, mihin kokonais-taloudellisuus perustuu tai miten se on todettavissa. Edelleen tekijä esittää, että päätösoikeusperustetta ei voida todeta, koska hankinnan arvoa ei ole esitetty. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että tarjoajia ei ole kohdeltu tasapuolisesti, hallintojohtaja ei olisi toiminut hallintosäännön mukaisen toimivallan ja hankintojen ohjeen puitteissa ja että luottamuksensuoja ei täyty.

Tehty viranhaltijapäätös perustuu Puolangan kunnan hankintojen ohjeiden lukuihin 2 ja 4 sekä Hallintosäännön 23 §:ään. Todetaan lisäksi, että hankintapäätöksen päätösperusteena on kunnan-hallituksen delegointipäätös 29.6.2017 / § 132.

Hankintapäätös ei ole tapahtunut virheellisessä järjestyksessä, eikä päätöksen tehnyt viranomainen ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätös ei ole lainvastainen.

Todetaan lisäksi, että oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ollut asian-osaisena päätöksen kohteena olleessa hankintamenettelyssä, eivätkä asianosaiset ole tästä hankintapäätöksestä tehneet oikaisuvaatimuksia.

 Pormestari: Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteita, joiden johdosta viranhaltija-päätöstä olisi muutettava.

 Anja Peura esitti, että asia palautetaan uudelleen päätettäväksi ja oikaisuvaatimus siltä osin hyväksytään. Esitystä ei kannatettu.

 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.

 Täytäntöönpano: oikaisuvaatimuksen tekijä

 ______

 Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 9.59 – 10.19.

 ______