Tekninen lautakunta
Esityslista 30.05.2025/Asianro 33

TEKN 30.05.2025    

2891/10.03.00.02/2025  

 Valmistelija: Kalevi Huovinen, 040 546 2018 

Hakija Hakijan tiedot on liitteessä, jota ei julkaista

 verkkosivuilla.

Kiinteistö 620-405-65-12

Hanke 

 Suihkonniemi nimiselle kiinteistölle haetaan poikkeamislupaa Vapaa-ajan asuinrakennuksen, rantasaunan, talousrakennuksen sekä ulkokäymälän rakentamiseen. Rakennettavien rakennusten kokonaisala olisi hakemuksen liitteenä toimitetun asemapiirroksen mukaan 110 m2. Rakennuspaikka sijaitsee Osmankajärven suihkonniemessä.

Kaavoitustilanne Rakennuspaikka on kaavoittamaton.

Poikkeaminen Poikkeamista haetaan Alueidenkäyttölain 72 § 1 mom. kiellosta rakentaa rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan perusteena.

Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt

 Hakijan tarkoituksena olisi rakentaa vapaa-ajan rakennus, sauna ja talousrakennus. Ranta-asemakaavalla voisi tontille hakea kahta rakennuspaikkaa, mutta meillä ei ole ollut tarkoitus rakentaa tontille kuin yksi vapaa-ajanrakennus talousrakennuksineen.

Poikkeamisen edellytykset

 Alueidenkäyttölaki 72 §: 1 mom: ” Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.”

 Poikkeamista haetaan vapaa-ajan asuinrakennuksen ja siihen liittyvien saunan ja talousrakennuksen rakentamiseen ennestään rakentamattomalle rakennuspaikalle.

  Rakentamislaki 57 §

  Poikkeamisvalta ja poikkeamisen edellytykset.

 Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

 Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1)aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

  2)vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

 3)vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

 4)johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Naapurien kuuleminen

  Naapurit on kuultu, hankkeesta jätettiin yksi huomautus.

 Huomautus: ”Mäntyrinne 620-405-69-11rakennuspaikkojen saamiseksi Puolangan kunta vaati kaavoituksen tekoa, kaavan teki Kimmo Kaava v. 2018.”

Ennakkoselvitykset  

 Poikkeamilupahakemukseen on tehty emätilaselvitys, jonka mukaan kiinteistölle 620-405-65-12 kuuluisi kaksi rakennuspaikkaa eikä niitä ole toteutettu.

Päätösvallan peruste

 Rakentamislain 57 § mukaan poikkeamispäätöksen ratkaisuvalta on kunnalla.

 Puolangan kunnan hallintosäännön (VALT 18.12.2024 § 36) 22 §:n mukaan tekninen lautakunta hoitaa rakentamislain mukaiset tehtävät, jotka on rakentamislaissa määrätty kunnalle.

Sovelletut oikeusohjeet Rakentamislaki 57 §, 45 §,185 §,187 §, Alueidenkäyttölaki 72 §

Valmistelijan esitys Tekninen lautakunta myöntää Poikkeamisluvan hakemuksen mukaisten rakennusten rakentamiselle seuraavin ehdoin:

-          Rakentamislupa rakennusten rakentamiselle on haettava 2 vuoden sisällä päätöksen antamisesta, muutoin lupa raukeaa.

-         Rakennukset tulee sijoittaa asemapiirroksen mukaisesti

-         Rakentamisessa on noudatattava Rakentamislain ja Puolangan rakennusjärjestyksen sekä hajajätevesiasetuksen (VnA 157/2017) määräyksiä.

-         Lisäksi tekninen lautakunta edellyttää, että rakennusten mahdolliset jätevedet ja muut jätteet käsitellään määräysten mukaisesti ja kastuvat rakenteet ovat vähintään 1,0 metriä korkeammalla, kuin paikalla havaittu ylin tulvavesikorkeus.

 Rakentamisluvassa päätetään lopullisesti tulevaan kohteeseen liittyvät tarkemmat ehdot.

 Tekninen lautakunta tiedottaa päätöksestään rakentamislain 185 §:n mukaisesti.

 Poikkeamisluvan käsittelystä peritään maksu Rakennusvalvonnan maksut (Tekninen lautakunta 19.12.2018 § 89) -taksan mukaisesti.

Perustelut Rakennuspaikka täyttää kiinteistön osalta rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset (RakL 45 §,Puolangan kunnan rakennusjärjestys).

 Kiinteistölle johtaa hyvät tieyhteydet Suihkonniementieltä.

 Hakija on esittänyt Rakentamislain vaatimusten mukaisen erityisen syyn.

Hakemuksen tarkoittama poikkeaminen ei aiheuta rakentamislain 57 §:ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueidenkäytön muulle järjestämiselle, koska rakennuspaikan kiinteistölle olisi emätilaselvityksen mukaan kaavoituksella muodostettavissa kaksi vapaa-ajan rakennuspaikkaa. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, koska rakennuspaikalla ei ole tiedossa luonnonsuojelullisia arvoja. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, koska kyseessä on yhden vapaa-ajan asuinrakennuksen ja siihen liittyvien saunan sekä talousrakennuksen sijoittamisesta rakennuspaikalle.

Yritysvaikutusten arviointi:

 Toimialajohtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy poikkeamisluvan valmistelijan esityksen mukaisesti.

 Päätös:  

 Täytäntöönpano: Kuulutus                               Ote hakija, huomautuksen jättänyt

   Ote (päätös+liitteet) ELY-keskus